Konteks serangan terbaru Israel terhadap Iran terkait dengan isu nuklir
Selain isu Palestina, isu nuklir juga menjadi topik utama dalam ketegangan antara Israel dan Iran.
Iran berambisi menguasai Timur Tengah, dan salah satu strateginya adalah mengembangkan senjata nuklir.
Jika memiliki senjata nuklir, Iran dapat bersaing atau melawan Israel, satu-satunya negara berkekuatan nuklir di Timur Tengah.
Pada masa pemerintahan Bush (2001–2009), Iran mempercepat pengembangan senjata nuklir karena Bush melabeli Irak, Iran, dan Korea Utara sebagai negara "Poros Kejahatan", yang konon merupakan musuh utama Amerika.
Setelah Irak diserang Amerika Serikat pada tahun 2003, Iran dan Korea Utara juga khawatir akan menjadi target berikutnya. Oleh karena itu, masing-masing mempercepat program nuklirnya.
Korea Utara berhasil menguji senjata nuklir pertamanya pada tahun 2006. Negara itu langsung kebal terhadap ancaman Amerika.
Di sisi lain, Iran terjebak dengan program nuklirnya. Iran langsung dikenai sanksi ekonomi internasional akibat tekanan Amerika.
Namun pada masa pemerintahan Obama (2009–2017), Amerika berupaya menyelesaikan masalah ini melalui perundingan.
Obama ingin membuat kesepakatan: jika Iran bersedia membatasi kemampuan nuklirnya, Amerika akan mencabut sanksi ekonomi.
Iran setuju, dan menandatangani perjanjian yang dikenal sebagai Joint Comprehensive Plan of Action (JCPOA) atau "kesepakatan nuklir Iran" pada tahun 2015.
Selain Amerika dan Iran, Rusia, Tiongkok, Inggris, Prancis, dan Jerman juga terlibat dalam JCPOA karena masalah nuklir merupakan masalah global.
Namun Israel tidak puas dengan JCPOA karena Iran masih diizinkan mempertahankan kemampuan nuklirnya. Ancaman senjata nuklir Iran tetap ada.
Trump, yang saat itu menjadi calon presiden dari Partai Republik, juga menggunakan isu ini sebagai sarana untuk mengkritik Obama. Ia mengatakan bahwa JCPOA merupakan "kesepakatan buruk" yang membahayakan keamanan Israel dan Amerika.
Jadi ketika ia menjadi Presiden pada tahun 2017 (periode pertama), Trump langsung menarik Amerika keluar dari JCPOA.
Setelah itu, ia mulai memberikan semua tekanannya kepada Iran, termasuk memerintahkan pembunuhan Qasem Soleimani, salah satu komandan militer terpenting Iran.
Namun sebelum ia dapat bernegosiasi ulang, Trump digantikan oleh Biden.
Pada masa Biden, ada pembicaraan untuk menghidupkan kembali JCPOA. Namun Biden sibuk dengan perang Ukraina. Ia tidak dapat berbuat apa pun tentang masalah Iran.
Ketika Trump kembali berkuasa, ia ingin melanjutkan agenda negosiasi ulang dengan Iran.
Negosiasi dimulai pada bulan April, dan sekarang telah memasuki putaran ke-6.
Namun negosiasi masih menemui jalan buntu. Iran menginginkan kondisi yang kurang lebih sama dengan JCPOA sebelumnya, sementara Trump menginginkan yang lebih ketat. Sangat sulit untuk mencapai kesepakatan.
Pada saat yang sama, Netanyahu sama sekali tidak setuju dengan negosiasi Amerika dan Iran.
Ia punya solusi: Amerika dan Israel harus bergabung untuk menyerang Iran dan menghancurkan kemampuan nuklir Iran.
Jika memungkinkan, biarkan rezim Ayatollah Iran segera jatuh. Masalah besar bagi Israel terpecahkan.
Namun Trump dan presiden Amerika sebelumnya tidak setuju.
Karena Iran tidak seperti Irak. Memenangkan perang besar dengan Iran bukanlah tugas yang mudah.
Perang di Ukraina belum berakhir, Trump pada prinsipnya tidak menginginkan perang lagi.
Dan ini dikatakan menjadi alasan mengapa Trump dan Netanyahu bersitegang.
Bahkan, ada laporan bahwa Trump pernah mempertimbangkan untuk memberikan kekuatan nuklir kepada Saudi untuk menyeimbangkan kekuatan dengan Iran.
Netanyahu marah karena jika itu terjadi, Israel akan kehilangan monopoli nuklirnya di Timur Tengah.
Namun apa pun yang terjadi, Trump dan Netanyahu masih sehaluan meskipun mereka berkonflik kecil.
Bagi Netanyahu, waktu terus berjalan. Gaza belum terselesaikan, dan Amerika dan Iran sedang bernegosiasi. Israel harus menyerang sebelum terlambat.
Israel tidak akan dapat melancarkan serangan ini tanpa "lampu hijau" dari Amerika. Amerika sudah mengetahuinya sebelumnya.
Trump mungkin melihat serangan ini sebagai cara untuk menekan Iran dalam negosiasi.
Ia ingin menunjukkan kepada Iran: semakin lama Anda menunda membuat kesepakatan dengan saya, semakin buruk situasi Anda nantinya.
Tujuannya tetap negosiasi, hanya menggunakan eskalasi militer sebagai sarana.
Namun karena serangan ini melibatkan pembunuhan seorang komandan tinggi Iran, Iran tidak akan tinggal diam.
Jika ia tidak menanggapi, kredibilitas Iran akan jatuh tajam.
Jika Iran membalas dalam skala besar, Israel akan memiliki insentif untuk meningkatkan konflik lebih jauh guna memaksa Amerika mengubah pendiriannya.
Karena jika Israel sangat dirugikan oleh serangan balasan Iran, Amerika akan tetap ingin menggunakan negosiasi sebagai solusi.
Apakah konflik ini akan berubah menjadi perang besar tergantung pada reaksi Trump.
Tanpa bantuan Amerika, Israel tidak akan memenangkan perang dengan Iran. Jadi, jika Trump tidak berkomitmen untuk membantu Netanyahu, konflik ini hanya akan menjadi status quo.
Namun, jika Trump melihat "eskalasi" sebagai cara untuk menekan Iran selama negosiasi, atau menghentikan negosiasi sama sekali, konflik tersebut dapat meningkat ke tingkat yang lebih tinggi.
Bisa jadi serangan berskala besar, atau mungkin perang regional yang melibatkan negara lain.
Namun, skenario perang regional pun cukup sulit terjadi saat ini karena hubungan antara negara-negara regional (seperti Arab Saudi) dan Iran tidak setegang dulu.
Ada kemungkinan besar negara-negara lain akan bersikap menunggu dan melihat. Dan ini akan mengurangi kemampuan Amerika-Israel untuk menekan Iran.
Akankah terjadi Perang Dunia Ketiga?
Sejauh ini, negara-negara besar termasuk Tiongkok dan Rusia tidak memiliki insentif untuk memulai perang sekarang.
Ini bukan berarti PD III tidak akan terjadi selamanya, tetapi untuk saat ini, belum akan terjadi.
(Ayman Rashdan Wong)
